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教育部關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見

日期:2023-09-21                   來源:教育部                   作者:               關(guān)注:次

教育部關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見

教師〔2014〕10號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),有關(guān)部門(單位)教育司(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,部屬各高等學(xué)校:

  為深入貫徹習(xí)近平總書記9月9日在北京師范大學(xué)師生代表座談會(huì)上的重要講話精神,積極引導(dǎo)廣大高校教師做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的黨和人民滿意的好老師,大力加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè),努力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化高校教師隊(duì)伍,現(xiàn)就建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制提出如下意見:

  一、深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的重要性和緊迫性

  高校教師的思想政治素質(zhì)和道德情操直接影響著青年學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的養(yǎng)成,決定著人才培養(yǎng)的質(zhì)量,關(guān)系著國(guó)家和民族的未來。加強(qiáng)和改進(jìn)高校師德建設(shè)工作,對(duì)于全面提高高等教育質(zhì)量、推進(jìn)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

  長(zhǎng)期以來,廣大高校教師忠誠(chéng)黨的教育事業(yè),嘔心瀝血、默默奉獻(xiàn),潛心治學(xué)、教書育人,敢于擔(dān)當(dāng)、銳意創(chuàng)新,為高等教育改革發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),贏得了全社會(huì)廣泛贊譽(yù)和普遍尊重。但是,當(dāng)前社會(huì)變革轉(zhuǎn)型時(shí)期所帶來的負(fù)面現(xiàn)象也對(duì)教師產(chǎn)生影響。少數(shù)高校教師理想信念模糊,育人意識(shí)淡薄,教學(xué)敷衍,學(xué)風(fēng)浮躁,甚至學(xué)術(shù)不端,言行失范、道德敗壞等,嚴(yán)重?fù)p害了高校教師的社會(huì)形象和職業(yè)聲譽(yù)。一些地方和高校對(duì)新時(shí)期師德建設(shè)重視不夠,工作方法陳舊、實(shí)效性不強(qiáng)。各地各高校要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)高校師德建設(shè)工作的重要性和緊迫性,建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上遏制和杜絕高校師德失范現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)提高高校師德建設(shè)水平,全面提升高校教師師德素養(yǎng)。

  二、建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的原則和要求

  建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的基本原則:堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng),以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為高校教師崇德修身的基本遵循,促進(jìn)高校教師帶頭培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持師德為上,以立德樹人為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),找準(zhǔn)與高校教師思想的共鳴點(diǎn),增強(qiáng)高校師德建設(shè)的針對(duì)性和貼近性,培育高校教師高尚道德情操。堅(jiān)持以人為本,關(guān)注高校教師發(fā)展訴求和價(jià)值愿望,落實(shí)高校教師主體地位,激發(fā)高校教師的責(zé)任感使命感。堅(jiān)持改進(jìn)創(chuàng)新,不斷探索新時(shí)期高校師德建設(shè)的規(guī)律特點(diǎn),善于運(yùn)用高校教師喜聞樂見的方式方法,增強(qiáng)高校師德建設(shè)的實(shí)際效果。

  建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的工作要求:充分尊重高校教師主體地位,注重宣傳教育、示范引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成相統(tǒng)一,政策保障、制度規(guī)范、法律約束相銜接,建立教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的高校師德建設(shè)工作機(jī)制,引導(dǎo)廣大高校教師自尊自律自強(qiáng),做學(xué)生敬仰愛戴的品行之師、學(xué)問之師,做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者。

  三、建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的主要舉措

  創(chuàng)新師德教育,引導(dǎo)教師樹立崇高理想。將師德教育擺在高校教師培養(yǎng)首位,貫穿高校教師職業(yè)生涯全過程。青年教師入職培訓(xùn)必須開設(shè)師德教育專題。要將師德教育作為優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)培養(yǎng),骨干教師、學(xué)科帶頭人和學(xué)科領(lǐng)軍人物培育的重要內(nèi)容。重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,重視理想信念教育、法制教育和心理健康教育。創(chuàng)新教育理念、模式和手段。建立師德建設(shè)專家?guī)?,把高校師德重大典型、全?guó)教書育人楷模、一線優(yōu)秀教師等請(qǐng)進(jìn)課堂,用他們的感人事跡詮釋師德內(nèi)涵。舉行新教師入職宣誓儀式和老教師榮休儀式。結(jié)合教學(xué)科研、社會(huì)服務(wù)活動(dòng)開展師德教育,鼓勵(lì)廣大高校教師參與調(diào)查研究、學(xué)習(xí)考察、掛職鍛煉、志愿服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)師德教育效果。

  加強(qiáng)師德宣傳,培育重德養(yǎng)德良好風(fēng)尚。把握正確輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持師德宣傳制度化、常態(tài)化,將師德宣傳作為高校宣傳思想工作的重要組成部分。系統(tǒng)宣講《教育法》《高等教育法》《教師法》和教育規(guī)劃綱要等法規(guī)文件中有關(guān)師德的要求,宣傳普及《高校教師職業(yè)道德規(guī)范》。把培育良好師德師風(fēng)作為大學(xué)校園文化建設(shè)的核心內(nèi)容,挖掘和提煉名家名師為人為學(xué)為師的大愛師魂,生動(dòng)展現(xiàn)當(dāng)代高校教師的精神風(fēng)貌。充分利用教師節(jié)等重大節(jié)慶日、紀(jì)念日契機(jī),通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站及微博、微信、微電影等新媒體形式,集中宣傳高校優(yōu)秀教師的典型事跡,努力營(yíng)造崇尚師德、爭(zhēng)創(chuàng)師德典型的良好輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。對(duì)于高校師德建設(shè)中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,要及時(shí)應(yīng)對(duì)并有效引導(dǎo)。

  健全師德考核,促進(jìn)教師提高自身修養(yǎng)。將師德考核作為高校教師考核的重要內(nèi)容。師德考核要充分尊重教師主體地位,堅(jiān)持客觀公正、公平公開原則,采取個(gè)人自評(píng)、學(xué)生測(cè)評(píng)、同事互評(píng)、單位考評(píng)等多種形式進(jìn)行。考核結(jié)果應(yīng)通知教師本人,考核優(yōu)秀的應(yīng)當(dāng)予以公示表彰,確定考核不合格者應(yīng)當(dāng)向教師說明理由,聽取教師本人意見??己私Y(jié)果存入教師檔案。師德考核不合格者年度考核應(yīng)評(píng)定為不合格,并在教師職務(wù)(職稱)評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等環(huán)節(jié)實(shí)行一票否決。高校結(jié)合實(shí)際制定師德考核的具體實(shí)施辦法。

  強(qiáng)化師德監(jiān)督,有效防止師德失范行為。將師德建設(shè)作為高校教育質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)估重要內(nèi)容。高校要建立健全師德建設(shè)年度評(píng)議、師德狀況調(diào)研、師德重大問題報(bào)告和師德輿情快速反應(yīng)制度,及時(shí)研究加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的政策措施。構(gòu)建高校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)多方參與的師德監(jiān)督體系。健全完善學(xué)生評(píng)教機(jī)制。充分發(fā)揮教職工代表大會(huì)、工會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、教授委員會(huì)等在師德建設(shè)中的作用。高校及主管部門建立師德投訴舉報(bào)平臺(tái),及時(shí)掌握師德信息動(dòng)態(tài),及時(shí)糾正不良傾向和問題。對(duì)師德問題做到有訴必查,有查必果,有果必復(fù)。

  注重師德激勵(lì),引導(dǎo)教師提升精神境界。完善師德表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,將師德表現(xiàn)作為評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的首要條件。在同等條件下,師德表現(xiàn)突出的,在教師職務(wù)(職稱)晉升和崗位聘用,研究生導(dǎo)師遴選,骨干教師、學(xué)科帶頭人和學(xué)科領(lǐng)軍人物選培,各類高層次人才及資深教授、榮譽(yù)教授等評(píng)選中優(yōu)先考慮。

  嚴(yán)格師德懲處,發(fā)揮制度規(guī)范約束作用。建立健全高校教師違反師德行為的懲處機(jī)制。高校教師不得有下列情形:損害國(guó)家利益,損害學(xué)生和學(xué)校合法權(quán)益的行為;在教育教學(xué)活動(dòng)中有違背黨的路線方針政策的言行;在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊、篡改侵吞他人學(xué)術(shù)成果、違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)以及濫用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響;影響正常教育教學(xué)工作的兼職兼薪行為;在招生、考試、學(xué)生推優(yōu)、保研等工作中徇私舞弊;索要或收受學(xué)生及家長(zhǎng)的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證等財(cái)物;對(duì)學(xué)生實(shí)施性騷擾或與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系;其他違反高校教師職業(yè)道德的行為。有上述情形的,依法依規(guī)分別給予警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、解除聘用合同或者開除。對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)的要及時(shí)移交相關(guān)部門。建立問責(zé)機(jī)制,對(duì)教師嚴(yán)重違反師德行為監(jiān)管不力、拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞,造成不良影響或嚴(yán)重后果的,要追究高校主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

  四、充分激發(fā)高校教師加強(qiáng)師德建設(shè)的自覺性

  廣大高校教師要充分認(rèn)識(shí)自己所承擔(dān)的莊嚴(yán)而神圣的使命,發(fā)揚(yáng)主人翁精神,自覺捍衛(wèi)職業(yè)尊嚴(yán),珍惜教師聲譽(yù),提升師德境界。要將師德修養(yǎng)自覺納入職業(yè)生涯規(guī)劃,明確師德發(fā)展目標(biāo)。要通過自主學(xué)習(xí),自我改進(jìn),將師德規(guī)范轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的內(nèi)在信念和行為品質(zhì)。要將師德規(guī)范積極主動(dòng)融入教育教學(xué)、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)的實(shí)踐中,提高師德踐行能力。要弘揚(yáng)重內(nèi)省、重慎獨(dú)的優(yōu)良傳統(tǒng),在細(xì)微處見師德,在日常中守師德,養(yǎng)成師德自律習(xí)慣。

  高校要健全教師主體權(quán)益保障機(jī)制,根據(jù)《教育法》《高等教育法》《教師法》等法律法規(guī)和高等學(xué)校章程,明確并落實(shí)教師在高校辦學(xué)中的主體地位。完善教師參與治校治學(xué)機(jī)制,在干部選拔任用、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)和各種評(píng)優(yōu)選拔活動(dòng)中,充分保障教師的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。創(chuàng)設(shè)公平正義、風(fēng)清氣正的環(huán)境條件。充分尊重教師的專業(yè)自主權(quán),保障教師依法行使學(xué)術(shù)權(quán)利和學(xué)業(yè)評(píng)定權(quán)利。保護(hù)教師正當(dāng)?shù)纳贽q、申訴權(quán)利,依法建立教師權(quán)益保護(hù)機(jī)制,維護(hù)教師合法權(quán)益。健全教師發(fā)展制度,構(gòu)建完整的職業(yè)發(fā)展體系,鼓勵(lì)支持教師參加培訓(xùn)、開展學(xué)術(shù)交流合作。

  五、切實(shí)明確高校師德建設(shè)工作的責(zé)任主體

  高校是師德建設(shè)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是師德建設(shè)的第一責(zé)任人。高校要明確師德建設(shè)的牽頭部門,成立組織、宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察、人事、教務(wù)、科研、工會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)等相關(guān)責(zé)任部門和組織協(xié)同配合的師德建設(shè)委員會(huì);建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、院系具體落實(shí)、教師自我約束的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成師德建設(shè)合力。要建立一崗雙責(zé)的責(zé)任追究機(jī)制。要加大師德建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度,為師德建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

  高校主管部門要把師德建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位,主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),并落實(shí)具體職能機(jī)構(gòu)和人員。建立和完善師德建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估制度,不斷加大督導(dǎo)檢查力度。支持高校設(shè)立師德建設(shè)研修基地,搭建教育交流平臺(tái),積極探索師德建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷提升師德建設(shè)科學(xué)化水平。

  各地各校要根據(jù)實(shí)際制訂具體的實(shí)施辦法。

教育部

2014年9月29日


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